随着油价飙升导致印尼财政吃紧，5月初，总统普拉博沃召集几位最信任的顾问到他在雅加达南部的家中，商讨如何增加财政收入。
这次小范围磋商最终就一项全面改革达成共识，将从根本上颠覆这个资源丰富的东南亚经济体中最重要的部门之一：在主权财富基金Danantara的框架下创建一个新的国家实体，负责监管印尼的棕榈油、煤炭和铁合金出口，这些产品去年的出口总额超过650亿美元。
普拉博沃长期以来一直抨击印尼的商业巨头，指责他们利用国家财富谋取私利。据熟悉总统办公室内部事务的人士透露，他认为必须采取果断措施来堵住每年给印尼造成数十亿美元损失的漏洞。由于谈论非公开信息，知情人士要求匿名。此外，还有十几位来自政府和行业界的人士也向本文提供了相关信息。
该计划的全部细节被严格保密了数周，甚至在这项改革的传言在雅加达传播并推动股市大跌时，连Danantara的高层官员都对此毫不知情。Danantara的首席执行官RosanRoeslani等高管紧急向普拉博沃的核心圈子寻求澄清，当天晚些时候终于得到了答复。
得知此事后，Danantara首席投资官PanduSjahrir立即开始打电话给业内高管，询问这家成立仅一年的公司怎么可能实施如此大胆的策略。一位业内人士简单地回答说：“行不通。”
然而，普拉博沃的讲话开始不久，这位74岁的前特种部队指挥官就展现出采取大胆行动的决心。他痛斥曾攫取国家财富并践踏印尼人民的殖民列强，并表示，他愈发确信必须执行宪法中的一项条款，即“土地、水及其中所包含的一切自然资源都必须由所有印尼人民享有”。
“如果我们继续走现在这条路，印尼永远不会繁荣，”普拉博沃对国会议员们说。“尽管我们拥有巨大的优势，但我们的国家仍将脆弱，害怕美元汇率波动，害怕燃料短缺和外部冲击。”
随后，普拉博沃宣布了重磅消息，确认所有棕榈油、煤炭、铁合金以及其他潜在战略商品的出口都必须通过国有企业进行。普拉博沃援引数据显示，印尼财政收入占GDP的比重位居世界最低之列，并表示消除诸如低报价格等做法每年可为国家节省1500亿美元。他还警告商界巨头，未来还将出台更多措施。
普拉博沃说，“科技现在使我们能够更有效地监控非法活动，包括非法采矿、非法种植园和隐匿财富。有罪不罚的时代即将结束。”
此番讲话在全球市场引发震荡，大宗商品交易商争相了解其影响。印尼官员周三晚些时候澄清，自6月1日起，出口商须向印尼主权财富基金Danantara报告销售情况，三个月后，该基金将开始处理合同、运输和出口付款等事宜。
Danantara以及负责总统对外沟通的政府部门的代表均未立即回复置评请求。
从更广泛的视野来看，投资者寻求了解普拉博沃将带领印尼走向何方。尽管这位总统几个月来一直发表类似言论，包括在今年1月达沃斯世界经济论坛上，但此前这些言论大多停留在口头上。他周三的举动可以说是自苏哈托独裁统治时代以来，印尼政府对经济进行的最大力度控制。苏哈托统治印尼长达32年，曾是普拉博沃的岳父。
对金融界的一些人来说，这未必是件坏事。政府加强对资源行业的监管，可能会让更多资金流入国库，为基础设施、医疗保健、教育和其他旨在提高民众生活水平的项目提供资金。
最大的疑问在于政策的执行，而这正是普拉博沃一直以来都难以驾驭的领域。混乱的政策发布加剧了市场担忧，促使投资者抛售印尼盾和当地股票，印尼资产今年以来表现在全球已经垫底。惠誉3月将印尼的信用评级展望下调至负面，担忧“在政策权力日益集中的情况下，政策的一致性和可信度令人担忧”。编辑/宋祉奇
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